北京东口工业区

• 北京新能源汽车产业园：准入新规强化安全管理与招商引资

  为规范新能源汽车产业发展，提升产品质量与安全水平，工业和信息化部近日透露新能源汽车准入新规即将发布。新规聚焦行业突出问题，通过优化准入标准、强化企业监管等措施，推动产业结构升级，为优质企业招商引资创造良好环境。 一、修订背景与产业发展必要性 近年来，我国新能源汽车保有量快速增长，产业规模持续扩大，但与此同时，安全风险与质量问题逐渐凸显。为保障消费者生命财产安全，促进行业健康可持续发展，相关部门启动准入政策修订工作，旨在通过完善规则体系，解决产业发展中的深层次矛盾，为产业高质量发展奠定基础。 二、行业现存主要问题分析 从企业层面看，行业存在结构散、规模小、技术弱等突出问题。部分具有生产资质的企业年产量较低，技术研发投入不足，导致产品质量稳定性不足，不仅影响消费者体验，也制约了整体技术进步。从产品层面看，安全事故时有发生，涉及电池、电控等关键系统的故障问题受到社会广泛关注，安全性能已成为产业发展的核心关切。 三、新规核心修订方向与措施 一是提高产品性能与安全标准。新规将进一步提升准入门槛，增加多项安全性检测项目，完善检验标准体系，专项标准数量有所增加，从材料、设计到生产全流程强化安全管控。二是强化产品追溯管理。要求关键零部件具备可识别标识，建立从生产到使用的全链条追溯机制，确保问题产品可快速定位与召回。三是落实企业主体责任。企业需建立车辆安全、故障、能耗等数据库，同步建设产品全生命周期档案，完善安全事故应急处理预案，提升主动安全管理能力。 四、新能源汽车范畴的重新界定 为进一步规范产业定义，新规对新能源汽车的范围进行调整，将部分技术指标不达标的产品排除在新能源汽车范畴之外。具体界定标准将在相关程序完成后正式公布，此举有助于集中资源支持技术先进、安全可靠的产品发展，引导产业向高端化、规范化方向迈进。 五、对产业发展与招商引资的积极影响 准入新规的实施将加速行业洗牌，推动资源向优势企业集中，提升产业整体竞争力。对于地方招商引资而言，清晰的准入标准与严格的监管体系，将吸引技术实力强、产业链完善的优质企业入驻，促进产业集群发展。同时，安全标准的提升有助于增强消费者信心，扩大市场需求，形成“企业提质—市场扩容—产业升级”的良性循环。 六、下一步工作推进计划 相关部门将加快新规发布后的落地实施，组织企业开展标准宣贯与培训，指导企业按照新要求进行技术改造与管理升级。同时，加强事中事后监管，对不符合标准的企业与产品依法依规处理，确保新规执行到位，推动新能源汽车产业在安全可控的前提下实现持续健康发展。

  2025-08-13

• 朝阳医保经办大变革：13项业务集成办 惠企便民谱新篇

  朝阳区通过深化医保经办服务改革，大幅提升了政务服务效能和区域营商环境竞争力，有效助力招商引资。该区医保中心推行的"一窗式"办理模式，彻底改变了传统多窗口排队的繁琐流程，将原本分散的13项高频业务进行深度整合，为企事业单位及市民群众提供了高效便捷的办事体验，同时配套的"互联网+医保"服务举措，进一步延伸了服务触角，成为优化区域公共服务供给的标杆性成果。 一、窗口革命：从多头奔走到一站集成 朝阳区医保中心打破原有按险种或业务类型分设窗口的传统服务模式，实施综合窗口改革。改革的核心在于构建"前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件"的标准化经办流程。通过对"各险种费用单据接收"、"门诊特殊病种备案登记"、"异地就医备案及卡激活"、"医药机构信息变更与结算资料提交"等共计13项高频公共服务事项进行系统梳理与业务整合，实现办事群众和单位经办人无论涉及多项或单项业务，均只需在任一综合窗口递交材料，由后台完成流转处理，避免了重复取号、多次排队的困扰。这种集成化处理模式显著缩短了现场办理时长，降低了公众办事的时间成本。 二、数字赋能：掌上大厅拓宽服务维度 依托数字政府建设基础，朝阳区医保中心同步推进"互联网+医保"服务，精心打造移动端服务平台。办事者通过官方渠道可进入"掌上办事大厅"，该平台系统整合了"政务信息公开"、"办事指南详解"、"即时通知公告发布"、"在线预约服务"、"业务培训学习资料"以及"常见问题智能解答"等核心功能模块。此举有效打通了线上线下服务通道，参保单位与个人足不出户即可实时掌握最新政策、精准预约办事时间，显著提升了服务可及性与精准度。该移动平台的持续优化，为后续智能化、个性化服务奠定了坚实基础。 三、分类提速：精准施策回应特殊需求 为解决特定人群的急难愁盼问题，朝阳区医保中心在预约系统和窗口服务中嵌入精细化分类管理机制。针对仅办理单一事项的申请人及特殊群体（如特病备案人员、医疗救助对象、新卡激活用户），系统设有专项预约通道和优先办理窗口。此差异化服务策略使特殊群体办理时效较常规流程压缩50%以上。同时，对于法人业务延续实行"绿色通道"服务机制。历史服务数据显示，2019年起累计已有超2000家参保单位、近5800人通过该快捷通道办理医保业务。伴随服务的深化，审核结果免费邮寄服务覆盖范围稳步扩大，超过70%的参保单位因此享受到了"零跑腿"的后续服务，广受办事主体好评。 四、机制创新：主题教育引领服务跃升 此次改革成果的取得与朝阳区医保中心持续深化服务理念密不可分。中心将"高效、便捷、温暖"的服务准则融入经办全流程，在优化硬件设施的同时着力提升服务软实力。专业大厅通过科学设计窗口布局，合理调度人力资源，强化前后台协同，并开展常态化窗口人员多业务技能培训，确保综合窗口真正实现"全科式"服务能力，业务受理准确率和效率实现双提升。标准化流程的建立显著提升了经办规范度与服务质量稳定性。 五、前瞻布局：智慧服务链持续完善 当前，朝阳区医保中心已在现有移动服务平台的基础上规划更深层次服务升级。计划推出业务办结"智能推送"系统，主动将审核结果、业务进度通过移动端实时通知当事人。同时探索建立功能化"微信社群服务矩阵"，按业务主题划分专业群组（如参保单位服务群、异地就医指导群等），由专人进行政策解答与操作指导，形成"即时响应、定向服务"的线上支撑体系。为强化效能管理，中心正在试点数字化服务效能监测评估系统，通过对各环节时效数据的采集分析，不断驱动业务流程优化迭代。未来将进一步拓展社会保障卡电子凭证在线上医保服务全链条的场景应用深度。 六、示范效应：区域营商环境显著优化 朝阳区医保中心的服务创新实践对于优化区域营商环境具有积极意义。"一窗受理"改革降低了各类市场主体在医保事务处理上的制度性交易成本；免费邮寄、精准预约等措施显著提升企业办事效率。服务效能的提升强化了对人才和创新要素的区域吸引力。从公共服务维度看，该模式将碎片化服务转向以公民生命周期需求为核心的整体性服务，充分体现"人民中心"的治理理念。此项改革也为其他区域民生服务领域深化改革提供了可复制推广的"朝阳范式"，其"集成办理+数字赋能+分类服务"三位一体的改革路径对新时代服务型政府建设具有参照意义。其核心价值不仅在于流程简化，更在于以制度创新释放便民利企红利。

  2025-08-13

• 北京朝阳：以监管服务双轮驱动 赋能广告产业高质量发展

  作为北京广告产业核心承载区，朝阳区依托国家广告产业园区优势，通过工商部门多措并举优化发展环境，以监管促规范、以服务强动能，持续强化招商引资与产业升级，推动广告产业规模占全市三分之 一、全国九分之一，成为区域经济协调发展的重要催化剂。 一、以园区建设为核心，夯实产业发展基础。自北京国家广告产业园区成立以来，朝阳区将园区作为广告产业发展的龙头载体，工商部门积极推动属地政府部门完善园区基础设施与配套服务，吸引优质广告企业集聚。通过优化园区空间布局、搭建公共服务平台、落实税收优惠政策等措施，园区逐步形成集创意设计、内容制作、媒介运营、数字技术应用于一体的全产业链生态，为广告产业转型提升提供了坚实支撑。 二、深化“放管服”改革，构建新型监管服务体系。2015年新《广告法》修订后，工商朝阳分局全面落实国家“放管服”政策，坚持“监管与服务并重”理念。一方面，对妨碍经济秩序的广告违法行为保持高压态势，通过专项整治、日常巡查等方式严厉打击虚假宣传、违法代言等行为，维护公平竞争市场环境；另一方面，优化审批流程，简化广告发布登记手续，为企业提供高效便捷的政务服务，推动监管从“严管严控”向“精准施策”转变。 三、聚焦企业发展需求，提供精准化支持服务。针对不同类型企业特点，工商朝阳分局实施分类指导。对重点广告企业，开展普法行政指导，通过政策宣讲、合规培训等方式帮助企业规避法律风险；对拟上市或融资的独角兽企业，主动走访了解广告合规需求，提供IPO审前专项指导，协助企业完善广告审查机制，保障企业可持续发展。同时，建立企业服务台账，定期跟踪企业发展动态，及时解决企业在广告经营中遇到的问题。 四、搭建交流合作平台，提升产业国际影响力。在工商部门支持下，朝阳区积极举办高水平广告行业活动，2013年成功举办“北京国际广告周”，2014年承办“世界广告大会北京日”活动，吸引全球广告领域专家、企业参与，促进国内外广告产业交流合作。通过搭建展示、交易、研讨平台，有效提升了朝阳区广告产业的国际知名度和行业话语权，为企业拓展市场、对接资源创造了有利条件。 五、强化政策激励引导，激发企业创新活力。2016年，朝阳区在扶持优势广告文创企业政策中引入行业驰名、著名商标争创奖励机制，对获得相关荣誉的企业给予资金支持和政策倾斜，鼓励企业加强品牌建设，提升市场竞争力。政策实施以来，区内广告企业商标注册量稳步增长，一批具有自主知识产权和核心竞争力的品牌企业快速成长，推动产业向高端化、品牌化方向发展。 六、推进区域协同发展，拓展产业增长空间。朝阳区积极融入京津冀协同发展战略，2017年全面对接北京城市副中心、河北省三河市，合力打造“运河大文化带”跨区域广告产业布局，通过资源共享、项目合作、人才交流等方式，促进区域广告产业优势互补。2018年，落实国家关于支持河北雄安新区规划建设的意见，制定与雄安广告产业互动发展工作方案，在产业规划、人才培养、国际化管理经验输出等方面开展深度合作，为两地广告产业联建发展奠定基础。 广告产业是朝阳区文化创新的重要组成部分，也是区域经济发展的新动能。工商朝阳分局将持续发挥职能作用，与相关部门协同联动，进一步优化发展环境、强化服务保障、推动创新升级，助力朝阳区广告产业在新时代实现更高质量发展。

  2025-08-13

• 科技部人才中心携手华夏幸福共建香河科技领军人才创新中心

  近日，科技部人才交流开发服务中心与华夏幸福基业股份有限公司战略合作建设的科技领军人才创新驱动中心（香河）在河北香河县正式成立。作为科技部人才中心首次与企业合作建设的科技领军人才创新驱动中心，也是京津冀地区首个县域级同类平台，该中心将聚焦人才引育、技术转化与产业协同，通过整合创新资源强化招商引资，为区域高质量发展构建人才与产业深度融合的新生态。 一、创新合作模式：部委与企业协同的机制突破 此次合作是科技部人才中心在人才服务与产业发展领域的模式创新。作为国家级人才服务机构，科技部人才中心长期致力于科技人才资源的开发与配置，以往合作多集中于政府层面的政策落地与平台搭建。华夏幸福作为聚焦产业新城运营的企业，在产业导入、园区服务、资源整合等方面积累了实践经验。双方通过战略合作，将政府引导的人才政策优势与企业市场化的资源配置能力相结合，形成“政策+市场”双轮驱动的创新机制。这种部委与企业的直接合作，突破了传统人才服务体系中行政主导的单一模式，为科技人才创新资源向产业一线流动搭建了高效通道，也为企业参与国家人才战略实施提供了新路径。 二、区位战略价值：香河在京津冀协同发展中的节点作用 香河县位于京津冀核心区域，毗邻北京城市副中心，地处京津“一小时交通圈”内，是京津冀协同发展战略中承接北京非首都功能疏解的重要节点。随着京津冀协同发展向纵深推进，区域内人才、技术、产业等创新要素加速流动，但县域层面的创新平台仍存在资源分散、服务能力不足等问题。此次科技领军人才创新驱动中心落地香河，正是瞄准县域创新短板，依托其区位优势打造“近京创新节点”。通过承接北京优质科技人才资源和创新成果，香河可成为京津冀创新要素跨区域流动的“中转站”与“加工场”，既为北京科技人才提供成果转化的产业空间，也为河北县域经济注入创新动能，推动形成“北京研发、香河转化、区域配套”的协同创新格局。 三、中心功能布局：构建“人才-技术-产业”融合生态 该中心以“服务领军人才、赋能产业创新”为核心，规划了多维度功能模块。在人才服务方面，中心将整合政策资源，为科技领军人才提供包括项目对接、政策咨询、生活配套等在内的“一站式”服务，解决人才在成果转化过程中的后顾之忧。在技术转化方面，中心将搭建产学研对接平台，链接高校、科研院所与企业需求，推动实验室技术向产业化产品转化，同时建设中试基地等配套设施，降低技术落地的试错成本。在产业赋能方面，中心将聚焦香河及周边区域的主导产业，通过人才引领培育细分领域的创新型企业，形成产业链上下游协同，提升区域产业竞争力。此外，中心还将通过举办创新论坛、技术路演等活动，营造浓厚的创新氛围，吸引更多创新资源向香河集聚。 四、招商引资协同：以人才创新带动产业项目落地 招商引资是该中心服务区域发展的重要抓手。与传统招商引资模式不同，中心将以“人才引项目”为核心逻辑，通过吸引科技领军人才及其团队入驻，带动相关产业链项目落地。一方面，中心将针对领军人才的技术方向和产业需求，精准对接区域产业规划，引导人才项目与本地产业基础相结合，实现“引进一个人才、带来一个团队、兴办一个企业、培育一个产业”的倍增效应。另一方面，中心将整合华夏幸福在产业新城运营中的资源，为落地项目提供土地、厂房、供应链等配套支持，同时链接金融机构、产业基金等资本力量，解决项目融资难题。这种“人才+产业+资本”的招商引资模式，将推动香河从“政策招商”向“创新招商”转型，提升招商引资的质量与可持续性。 五、区域示范意义：县域创新驱动发展的新样本 作为京津冀地区首个县域级科技领军人才创新驱动中心，香河中心的成立为县域创新驱动发展提供了可借鉴的经验。县域经济是国民经济的基本单元，但长期面临创新资源匮乏、人才吸引力不足等问题。该中心通过部委与企业合作的模式，将国家级人才资源下沉至县域，打破了创新资源“大城市聚集”的惯性，为县域承接高端创新要素提供了制度性安排。同时，中心聚焦“小切口、大纵深”，以科技领军人才为核心驱动力，避免了县域创新“面面俱到却难以突破”的困境，形成特色化、专业化的创新路径。未来，随着中心运营的深入，其在人才服务、技术转化、产业协同等方面的实践经验，有望为京津冀乃至全国其他县域提供参考，推动县域创新驱动发展从“点状探索”走向“系统推进”。 六、政策支持体系：多方联动强化保障能力 为确保中心有效运营，河北香河县及相关部门将构建多层次政策支持体系。在人才政策方面，香河县将出台专项措施，对入驻中心的科技领军人才在住房、子女教育、医疗保障等方面给予倾斜，解决人才生活后顾之忧。在产业政策方面，针对人才落地项目，将提供税收优惠、研发补贴、市场推广等支持，降低企业运营成本。在平台建设方面，地方政府将统筹土地、资金等要素，支持中心完善物理空间与配套设施，打造专业化的创新载体。此外，科技部人才中心将发挥政策资源优势，为中心链接国家级人才项目、科技计划等资源，提升中心的服务能级。多方政策的协同发力，将为中心的长期发展提供坚实保障。 七、未来发展展望：打造京津冀创新协同新支点 展望未来，科技领军人才创新驱动中心（香河）将重点在三个方向发力。一是深化人才引育，围绕新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等战略性新兴产业，精准引进一批掌握核心技术的科技领军人才及其团队，形成人才集聚效应。二是加速技术转化，建立“人才-项目-企业”的孵化链条，推动更多实验室成果在香河实现产业化，培育一批具有市场竞争力的创新型企业。三是强化区域协同，主动对接北京国际科技创新中心建设，承接北京高校、科研院所的技术转移和人才外溢，同时加强与天津、河北其他地区的创新合作，形成跨区域创新网络。通过持续努力，中心有望成为京津冀地区人才集聚的“强磁场”、技术转化的“加速器”和产业升级的“助推器”，为区域高质量发展注入持久动力。

  2025-08-13

• 北京旅游外汇收入保持韧性 招商引资助力产业升级

  北京旅游业在全球经济环境变化中展现稳健发展态势，旅游外汇收入实现稳定规模，招商引资工作成效显著，为区域经济发展注入新活力。全年旅游市场呈现入境游调整、国内游增长、出境游快速发展的特点，国内外旅游收入总计实现稳步提升，产业结构持续优化。 一、旅游市场总体运行态势 北京旅游市场在特定年份呈现多维度发展特征。入境旅游市场面临一定调整，接待入境旅游者数量出现小幅波动，其中外国人占比超过八成，港澳台同胞数量同比有所下降。旅游外汇收入保持一定规模，虽受外部环境影响略有调整，但整体韧性凸显。国内旅游市场则表现亮眼，接待人次和旅游收入均实现两位数增长，成为拉动旅游经济的核心动力。出境旅游市场呈现爆发式增长，反映出居民旅游消费需求的多样化和国际化趋势。 二、入境旅游市场结构特征 入境旅游市场中，外国人构成主体部分，数量占入境旅游者总数的八成以上，主要客源地集中在亚洲、欧洲及北美地区。受全球经济复苏缓慢、部分国家签证政策调整及周边旅游目的地竞争加剧等因素影响，入境旅游者数量出现一定幅度下降。港澳台同胞市场受区域经济环境和旅游偏好变化影响，下降幅度相对较大。旅游外汇收入与入境人次变化趋势基本一致，消费结构方面，观光旅游仍占主导，商务旅游、文化体验旅游等细分市场保持稳定发展。 三、国内旅游市场增长动力 国内旅游市场成为北京旅游经济的重要增长极。全年接待国内旅游者数量突破2亿人次，旅游收入实现快速增长，且收入增速显著高于人次增长，反映出国内游客消费能力提升和旅游品质需求升级。增长动力主要来自三方面：一是居民可支配收入提高，旅游消费意愿增强；二是北京丰富的历史文化资源、优质的旅游产品和不断完善的旅游基础设施，吸引了大量周边省市及全国游客；三是节假日制度调整和旅游消费优惠政策的推出，进一步释放了国内旅游市场潜力。 四、旅游产业招商引资与环境优化 北京高度重视旅游业招商引资工作，通过优化旅游发展环境、出台产业扶持政策、加强国际旅游宣传推广等措施，吸引国内外优质旅游资源和投资项目落地。在旅游基础设施建设方面，持续完善交通路网、提升景区服务设施、推进智慧旅游平台建设，为游客提供更加便捷舒适的旅游体验。同时，加强旅游市场监管，规范旅游企业经营行为，保障游客合法权益，营造安全、诚信的旅游消费环境，为招商引资和旅游产业可持续发展奠定坚实基础。 五、旅游外汇收入影响因素分析 旅游外汇收入的变化是多重因素共同作用的结果。从外部环境看，全球经济形势波动影响国际游客出行意愿和消费能力，部分主要客源国经济增速放缓导致出境旅游需求受到抑制。从内部因素看，北京旅游产品结构有待进一步优化，传统观光产品占比偏高，休闲度假、文化体验、高端商务等高附加值旅游产品供给仍需加强。此外，国际旅游宣传推广力度和精准度有待提升，与主要客源地的旅游合作机制需进一步深化，以增强对国际游客的吸引力。 六、旅游业对区域经济的贡献 旅游业作为北京经济的重要支柱产业，对区域经济发展的拉动作用显著。国内外旅游收入总计突破3600亿元，有力带动了住宿、餐饮、交通、购物、文化等相关产业发展，促进了就业岗位增加和居民收入提升。旅游外汇收入作为服务贸易出口的重要组成部分，对平衡区域外汇收支、提升国际服务贸易竞争力具有积极意义。同时，旅游业的发展也推动了北京城市形象的国际传播，增强了城市文化软实力和国际影响力。 七、出境旅游市场快速发展态势 随着居民生活水平提高和出境旅游政策的不断放宽，北京出境旅游市场呈现爆发式增长，全年出境游人数实现近五成的同比增幅。出境旅游目的地从传统的东南亚、日韩等近程市场向欧洲、美洲、大洋洲等远程市场扩展，旅游产品从观光游向休闲度假、深度体验游转变。出境游的快速发展一方面反映出居民旅游消费升级趋势，另一方面也对北京入境旅游市场形成一定竞争压力，促使本地旅游产业加快转型升级步伐。 八、旅游产业结构优化方向 面对旅游市场新形势，北京旅游业加快结构调整和转型升级步伐。在入境旅游方面，重点开发具有文化特色的高端旅游产品，如故宫、长城等世界文化遗产深度游，京剧、中医等传统文化体验游，吸引高消费能力的国际游客。在国内旅游方面，大力发展乡村旅游、生态旅游、红色旅游等新业态，满足游客多样化需求。同时，推动“旅游+”融合发展，促进旅游业与文化、科技、体育、农业等产业深度融合，培育新的旅游经济增长点，为招商引资和产业可持续发展提供有力支撑。 九、未来旅游业发展展望 展望未来，北京旅游业发展机遇与挑战并存。全球经济逐步复苏和国际交往日益频繁将为入境旅游市场恢复增长创造有利条件，而国内旅游市场仍将保持稳健增长态势，成为旅游经济的压舱石。随着招商引资工作的深入推进和旅游产业结构的不断优化，北京旅游业有望在提升国际竞争力、促进区域经济高质量发展方面发挥更大作用。需持续加强旅游基础设施建设，创新旅游产品和服务模式，提升旅游服务质量，推动北京从旅游城市向国际一流旅游目的地迈进。

  2025-08-13

• 朝阳区多措并举保障古尔邦节及双节期间宗教场所安全稳定

  在持续推进区域招商引资与民生服务协同发展的背景下，朝阳区近期围绕古尔邦节、中秋节及国庆假期的安全保障工作展开专项部署，通过强化宗教场所隐患排查、完善应急响应机制等措施，确保节日期间民族宗教领域和谐稳定。此次行动聚焦设施安全、值班值守、疫情防控等关键环节，为市民营造安全有序的节日环境。 一、全面开展宗教场所安全专项检查 朝阳区组织专项工作组对辖区内宗教活动场所进行拉网式排查，重点检查清真寺、佛教寺院等场所的电气线路、消防设施及疏散通道。针对部分场所存在的设备老化问题，要求责任方限期完成更换，并同步加装烟雾报警器等智能安防装置。此外，联合消防部门开展实战演练，提升场所人员的火灾应急处置能力。 二、构建节日期间联防联控体系 为应对节日人流高峰，朝阳区建立“街道-社区-场所”三级联动值班制度，要求各宗教场所每日上报安全情况，突发状况须在30分钟内逐级报备。部分重点场所增设临时安保岗位，配合公安部门实施人流疏导和防暴恐预案。同时，通过线上平台实时监测场所动态，确保信息传递高效畅通。 三、强化民族宗教政策宣传引导 结合节日特点，朝阳区印制双语版安全须知，在场所入口处发放，并利用电子屏滚动播放防火防盗提示。组织宗教人士参与政策宣讲会，强调依法开展活动的必要性，杜绝非法聚集或传教行为。此外，设立 multilingual服务热线，为少数民族群体提供咨询协助。 四、统筹疫情防控与活动管理 针对近期呼吸道疾病多发趋势，要求各场所严格落实通风消毒措施，配备足量防疫物资。对大型宗教活动实行预约限流，入场时查验健康状态。卫生部门派驻专人指导场所做好应急医疗准备，确保突发公共卫生事件快速响应。 五、建立长效安全督导机制 朝阳区将节日保障经验纳入常态化管理，计划每季度对宗教场所开展“回头看”检查，并纳入年度平安建设考核。下一步，拟引入第三方机构评估安全短板，推动场所安全管理标准化建设，为区域高质量发展夯实稳定基础。

  2025-08-13

• 朝阳区多措并举推动经济高质量发展 掀起新一轮建设热潮

  今年以来，朝阳区以重点项目为抓手，持续优化营商环境，加大招商引资力度，推动经济实现稳中向好发展。最新数据显示，该地区主要经济指标保持较快增长，为完成全年目标任务奠定坚实基础。 一、经济运行稳中有进 主要指标持续向好 朝阳区坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展。在复杂严峻的外部环境下，该地区经济展现出较强韧性，实现平稳开局。工业生产稳步回升，消费市场逐步回暖，固定资产投资增速明显，为区域发展注入新动能。 二、强化项目带动作用 夯实经济发展基础 围绕重点产业领域，朝阳区建立领导干部包保机制，对重大项目、重点企业实行全程跟踪服务。通过简化审批流程、设立绿色通道等措施，推动项目早落地、早投产、早见效。同时，加大基础设施投资力度，完善产业配套功能，提升园区承载能力。 三、优化营商环境 激发市场主体活力 持续深化"放管服"改革，朝阳区着力打造市场化、法治化、国际化营商环境。通过开展"一对一"帮扶、落实减税降费政策、强化要素保障等方式，切实解决企业发展难题。建立常态化政企沟通机制，构建新型政商关系，不断提升服务效能。 四、加快城市更新 提升宜居宜业水平 聚焦群众关切，朝阳区扎实推进旧城改造工程。重点改造老旧小区和棚户区，完善公共服务设施，改善居民生活环境。同步开展市容环境整治，加强交通秩序管理，巩固卫生城市建设成果，全面提升城市品质。 五、深化改革创新 增强发展内生动力 以改革创新为引领，朝阳区加快推进重点领域改革。深化街道管理体制改革，优化基层治理体系；创新招商引资模式，培育新的经济增长点；强化科技创新支撑，推动产业转型升级，为高质量发展提供持续动力。 当前，朝阳区正以更加开放的姿态、更加务实的举措，全力推动经济提质增效。通过统筹疫情防控和经济社会发展，该地区有望实现全年经济增长预期目标，为区域协调发展作出更大贡献。

  2025-08-13

• 朝阳区多维度精准研判经济态势 大兴园区聚力蓄能稳增长

  为精准把握区域经济运行脉搏，朝阳区发展改革委以深度调研为基础，创新融合实地勘察、跨部门协同及专题研讨机制，系统开展一季度经济综合分析工作。通过强化招商引资引擎效能，着力激活存量资源与增量项目协同发展，为区域经济健康运行提供核心支撑。 一、构建立体化监测体系提升分析精度 依托“部门-街镇-园区”三级联动机制，组织21场专项座谈覆盖科技、金融、商贸等关键领域。采用“双轨并进”数据校验模式：横向比对市级宏观经济指标，纵向梳理辖区近三年同期波动规律。重点聚焦电子信息、生物医药等主导产业的产能利用率、订单储备量等先导指标，同步跟踪消费复苏指数及外资企业投资动向。引入第三方智库构建区域经济压力测试模型，模拟外部变量冲击下的产业韧性阈值，识别出高端装备制造领域的供应链冗余度不足、跨境电商物流成本攀升等12项隐性风险点。 二、锚定三大攻坚领域深化问题溯源 针对中央“稳经济33条”及增值税留抵退税新政，组建财税专家小组开展政策转化效能评估，形成房地产行业资金链健康度、科创企业研发费用加计扣除实操指南等5份专项报告。在风险防控层面，升级金融安全监测平台，实时追踪P2P机构清退进程，建立企业债务违约预警响应机制。特别针对大兴生物医药产业基地实施“一企一策”帮扶方案，化解某创新药企因临床试验延期导致的融资断链危机，协调金融机构提供过渡性授信支持。 三、供给侧改革精准施策释放发展动能 系统设计“四维驱动”行动框架： 1. 投资优化方面，启动基础设施REITs试点储备计划，将数字经济产业园、国际人才社区等7个项目纳入首批资产包。实施政府投资与社会资本联动机制，轨道交通28号线沿线TOD项目吸引民营资本占比达42%。 2. 改革突破方面，在朝阳自贸片区推行“承诺制极简审批”，企业设立登记时限压缩至2小时。建立市场监管柔性执法清单，对87项轻微违规行为实施首错免罚。 3. 实体赋能方面，联合北工大成立智能制造中试平台，降低企业技术转化成本35%。推广“能源托管+金融租赁”模式，帮助传统工厂节能改造年度节省电费超千万元。 4. 政策转化方面，制定《新业态包容审慎监管目录》，在无人配送、元宇宙应用场景等领域设立“监管沙盒”。创建政策智能匹配系统，累计向企业精准推送扶持政策2700余次。 四、成果转化与长效机制建设 通过上述举措，全区一季度固定资产投资同比增长8.3%，高技术制造业投资增速达21.7%。大兴国际氢能示范区等3个重大项目实现“拿地即开工”，招商引资签约额突破120亿元。建立经济运行分析成果转化跟踪机制，将研讨发现的32项问题纳入区级重点督办清单，76%的应对措施已在二季度转化为具体政策。后续将持续完善经济景气预警指标体系，重点构建人工智能产业算力成本监测模块，为区域高质量发展提供动态决策支撑。

  2025-08-13

• 朝阳CBD金融服务引擎强劲驱动 现代服务业增长新标杆

  招商引资成效显著，朝阳CBD金融服务领域前8个月呈现收入利润双增长态势，金融业作为核心引领力量，有效带动现代服务业实现整体高速发展，展现出区域经济的强大韧性与活力。 一、 金融业强力支撑区域经济高质量发展格局 在复杂的外部经济环境下，朝阳CBD区域内金融服务板块展现出了令人瞩目的增长势头。统计期内，区域内金融企业集群表现亮眼，成为拉动整个CBD现代服务业增长的主要动力。这些企业在存贷款、保险服务、资产管理、金融科技及专业金融咨询服务等多元化业务领域均取得显著进展，其收入及盈利规模的同步大幅跃升，不仅彰显了核心产业的强劲动力，更凸显了朝阳CBD作为首都核心功能区金融资源聚集地的突出地位。其在现代服务业总收入及总利润中占据主导性份额，对整体增长的贡献率处于绝对引领地位，金融业的压舱石和主引擎作用发挥得淋漓尽致。 二、 头部聚集与多元生态共筑增长高地 朝阳CBD的持续吸引力体现在其成功吸引并汇聚了众多国内外领先的金融机构总部、地区性总部以及具有高成长性的创新金融科技企业。这一方面巩固了传统金融业务的稳健基石，另一方面则依靠持续的招商引资优化，为各类金融业态蓬勃发展提供了沃土。同时，区域深厚的专业服务基础（如法律、会计、咨询）与活跃的创新创业氛围，形成了强大的协同效应。现代服务业各子领域间的深度融合与相互赋能，特别是生产性服务业围绕金融核心的紧密协作，构成了一个自我强化的良性增长生态系统。金融业的高增长并非孤立现象，而是这一生态系统高效运转的自然结果。 三、 政策赋能与营商环境优化激发深层动能 区域经济的蓬勃活力离不开前瞻性的制度设计与高效的营商环境建设。为巩固提升金融核心功能，一系列聚焦提升产业能级、鼓励业务模式创新、拓展国际市场链接的政策举措得到精准实施。着重于提升服务效率和市场准入便利化的营商环境改革措施不断深化，为金融企业高效运营、降低制度性成本提供了坚实保障。同时，支持金融科技创新发展的配套机制也日益完善，为金融机构运用大数据、人工智能、区块链等前沿技术改造业务流程、开发新型产品与服务、提升风险管理效能创造了有利条件。这些措施有效激发了市场主体的内在发展动力与创新活力。 四、 前瞻布局夯实可持续增长根基 面对全球经济格局演变和金融业深度变革的趋势，朝阳CBD正着眼于长远竞争力培育。着力点包括进一步提升国际化水平，深化绿色金融、可持续金融体系的构建与实践，推动金融科技从技术应用层面向基础设施建设层面深化，以及探索跨境金融服务的创新模式。不断升级的物理空间载体、智慧基础设施建设和精细化城市管理，持续增强对高端人才及顶级机构的吸引力，为区域高端服务业长期繁荣打下坚实基础。可以预期，金融服务领域在未来将继续发挥核心支柱作用，并通过更强的辐射力、更高的创新性、更深的融合度，驱动整个现代服务业集群向更高质量、更高效率、更具韧性的方向持续迈进，为首都经济乃至更广泛区域的协同发展注入强劲且持久的动能。

  2025-08-13

• 京津冀协同创新深化：政策协同与资源共享激活区域发展动能

  京津冀协同发展上升为国家战略以来，顶层设计逐步完善，交通、生态、产业三大领域协同取得显著进展。当前，三地正以协同创新为核心抓手，通过强化政策协同、推动资源共享破解发展壁垒，优化招商引资环境，促进区域要素自由流动与高质量发展。 一、战略推进与阶段成效显著 京津冀协同发展战略实施以来，顶层设计持续优化，2015年《京津冀协同发展规划纲要》印发后，三地在交通、生态、产业领域率先突破。交通一体化方面，2022年京唐城际铁路、津兴城际铁路相继开通，京津冀核心区1小时交通圈基本形成；生态治理领域，2023年京津冀联合开展大气污染联防联控，区域PM2.5浓度较2013年下降超40%；产业协同方面，2024年京津冀产业协同创新共同体建设提速，一批重点产业链项目在河北落地，区域产业布局更趋合理。 二、深层挑战制约协同效能释放 尽管成效显著，区域发展不平衡问题仍较突出。政策差异方面，三地在税收、社保、公共服务等领域政策衔接不足，2023年调研显示，河北与京津在企业所得税优惠、人才引进政策等方面存在差异，影响要素跨区域流动。公共服务差距导致资源集聚效应明显，京津优质医疗、教育资源集中，2024年数据显示，河北每千人口执业医师数仅为北京的60%，优质资源单向流动使得河北成为区域发展中的短板区域。 三、重点领域协同路径持续拓宽 医疗资源共享取得实质进展。2022年，北京积水潭医院张家口分院、天津医科大学总医院沧州分院等合作项目投入运营，京津优质医疗资源逐步向河北延伸。2023年，三地建立远程医疗协作网，覆盖河北11个设区市，实现疑难病症视频会诊常态化。教育协同方面，2022年京津冀高校联盟成立，北京、天津多所高校在河北设立分校或实训基地；2024年，三地启动教师交流计划，京津每年选派骨干教师赴河北支教，提升基础教育水平。 四、创新驱动与政策保障筑牢发展根基 创新驱动成为协同发展核心动力。2021年，中科院雄安创新研究院成立，聚焦新一代信息技术、生物医药等领域开展研发；2023年，京津冀联合印发《区域协同创新行动计划》，推动科研仪器设备共享和科技成果转化。政策协同层面，2024年三地出台《京津冀公共服务协同发展三年行动计划》，推进社保、医保跨省通办，逐步缩小公共服务差距。同时，通过联合举办招商引资推介会、发布重点产业招商目录，吸引优质项目向河北转移，带动区域经济均衡发展。 下一步，京津冀将持续深化政策协同与创新，加快补齐河北发展短板，推动区域协同发展向更高水平迈进，为全国区域协调发展提供示范。

  2025-08-13

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